1. 张家口怀安县阮小明行贿案件
张家口市沽源县国土资源局局长崔向明在2.86万亩土地开发项目的施工工程中，分五次收受怀安县明安土建工程有限责任公司经理阮小明贿赂100万元（原文如下）
2015-10-16 15:29:37 来源：任县人民检察院 浏览：15087次
任县检察院预防科 温同录
土地资源是重要的生产要素，又是不可再生的稀缺资源。随着我国经济社会的快速发展，土地资源的日益增值，土地资源的供需矛盾也日益突出。在巨额利益驱动和诱惑下，特别是在土地审批、交易、开发等过程中，违法犯罪现象屡见不鲜。国土资源系统已成为腐败易发、高发领域。近年来我市共查办“一把手”犯罪案件30件，其中国土部门“一把手”犯罪就有10件，占所查办“一把手”案件的33%。现结合办案实践对国土部门“一把手”职务犯罪作一简要分析。
一、国土部门“一把手”犯罪的特点
（一）从犯罪性质看，权钱交易突出，贿赂犯罪案件比重大。我市近几年查处的30件“一把手”职务犯罪案件中，国土部门“一把手”贿赂犯罪案件就有10件，占“一把手”职务犯罪案件的33%。而且大都是在土地审批、交易、开发等环节上出问题。如张家口市沽源县国土资源局局长崔向明在2.86万亩土地开发项目的施工工程中，分五次收受怀安县明安土建工程有限责任公司经理阮小明贿赂100万元。
（二）从犯罪手段看，犯罪手段趋向多样化。国土部门“一把手”职务犯罪的作案手段除了截留侵吞、索贿受贿、捞取回扣等传统型外，还出现了一些新型手段，如有的使用权权交易掩盖权钱交易；有的利用手中之权将有利可图的项目通过发包形式给予亲朋好友经营，从中谋利等等。串案、窝案的比例大大增加，“群蛀现象”严重，一查就能“拔出萝卜带出泥”。如张家口市沽源县国土资源局局长崔向明利用职务之便自己承揽、投资土地开发项目以及其他非法收入1170万元。
（三）发案数量多、涉案金额大
有些国土资源部门“一把手”经不住金钱诱惑，大肆贪污受贿，涉案额动辄几十万、几百万甚至上千万。如崔向勇利用担任沽源县国土资源局局长的职务便利，在沽源县土地开发和转让销售耕地占补平衡指标过程中，收受土地开发项目投资公司和施工公司，款物合计人民币2438.5万元，侵占永兴公司资金663.26万元，利用职务之便自己承揽、投资土地开发项目以及其他非法收入1170万元，尚有巨额财产1181.8761万元不能说明来源。
自开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，全国共受理土地出让等举报和案件线索15252件，立案357件，查实269件，给予党纪政纪处分603人，移送司法机关650人。“国土资源系统已成为腐败易发、高发领域。”事实证明，国土资源系统确已成为腐败“重灾区”
（四）土地资源稀有，开发商巨额行贿
有的开发商为了拿到土地往往不惜一切代价去行贿。对于开发商来说，拿了土地以后盖楼盘盈利能达到几十亿，几十亿的钱拿出百分之几的费用来收买一些干部并不算什么。有些国土资源部门工作人员经不住金钱诱惑，大肆贪污受贿，涉案金额动辄几十万、几百万甚至上千万。此类案件的特点之一就是涉案金额大。2008年，在时任保定市满城县国土资源局局长宋建中的帮助下，朱占永（河北省国土资源厅土地整理中心）和张国安（满城县国土资源局土地整理中心主任）以河北绿洲土地开发整理有限公司的名义承揽了保定市满城县南韩村镇国家级的万亩土地整理项目，2009年初至2010年上半年，朱占永为了感谢宋建中的帮助，分别与朱琳（朱占永的妹妹）、张国安商议，并与朱琳分三次送给宋建中好处费共计100万元。
面对城镇规模的不断扩大的社会现实，有限的国土资源注定会越来越“稀缺”，如果相关部门不从这种“腐败土壤” 上进行“净化”，尽快改变土地资源“左手管右手”的管理模式，让社会力量参与到管理中来，并且在对权力的监管上最大程度地保障“在阳光下运行”，最大程度地让所有的审批、拍卖等权力透明化，最终打造出真正让公众信得过、无法暗箱操作的“廉洁土壤”，那么，“涉土腐败”的“连续剧”，注定不会“剧终”，类似的“连续剧”便一直会上演下去，越来越严重地影响社会公平正义和政府形象，这绝不是我们想要看到的结果。
（五）窝案串案多。
因国土资源管理涉及内部多个部门及其工作人员，一些用地单位为谋取不正当利益，往往要向国土资源部门多个管理人员行贿，一个国土资源管理人员也往往收受多个人的贿赂，查案中常出现“揪一窝，带一串”的现象。涉案人员多是政府部门官员，关系多为上下级、同事或朋友，彼此结成利益共盟，利益关系错综复杂，容易形成串案窝案。事实也确实如此。
纵观近年来被查处的国土资源局负责人的落马经历，往往最终牵出当地国土资源系统的腐败窝案。
（六）国土部门涉案呈现“高危性”和“高发性”
国土部门领导成为高危岗位，国土等领域腐败案件的根源，都是权力过于集中而得不到有效的制约。“国土资源系统已成为腐败易发、高发领域。”
相比其他部门的腐败案件，由于“用地准入”的管理特征，一些用地管理的主管部门容易成为被腐蚀的对象，往往在强大攻势和巨大利益诱使下成了“重灾区”。与其他部门的腐败案件，国土部门涉案情况的特点是“高危性”和“高发性”，国土系统腐败危害性极大。
国土资源部门是我国国土资源的重要政府职能部门，行使着土地、矿产等自然资源的行政审核、审批、处置、确权、登记、发证和相关违法违纪案件查处等权力。随着土地资源的增值，国土资源部门的违法违纪案件呈高发态势态。
（七）国土部门“一把手”犯罪问题突出
由于土地资源管理审批权主要集中在党政领导干部和土地主管部门主要负责人手中，这些人既是请托人重点行贿的对象，也是贪污挪用、失职渎职等职务犯罪多发的重点部位。如近年来我市查办的30起“一把手”犯罪案件中，国土部门的“一把手”就占了10位。
二、“一把手”职务犯罪的原因
“一把手”犯罪缘何频繁发生，其中的原因是十分复杂的，其中既有主观原因，也有客观原因。既有“一把手”自身的原因，也有来自外界原因。
（一）学习抓不紧是“一把手”职务犯罪的主观原因。
1、世界观、人生观、价值观的错位
“一把手”职务犯罪的滋生和蔓延，虽然有其客观的机会和条件，但是，“一把手”在主观上具有腐败的动机是起决定性作用的，其核心就是“一把手” 世界观、人生观、价值观发生错位而在主观上产生的腐败的权力观。
2、消费观念的攀比心理、有权不用过期作废的思想
他们不能正确对待工作和利益之间的关系，认为自己的工作与报酬不能体现自己的劳动价值，造成“一把手”心理失衡，想利用自己手中的权力“捞”上一把。
3、社会大环境的打击不力，侥幸心理作怪
检察机关虽查处了一大批腐败分子,但由于方方面面的干扰,诸如地方保护主义、关系网、人情网,人为的设置障碍也让检察机关的查处力度相对薄弱、难以到位，导致对“一把手”职务犯罪打击不力、办案效果差、处罚偏轻等不良影响。加之“一把手”心怀侥幸心理，铤而走险， “有权时捞一把，逮住了自认倒霉”，在这种心理驱使下，明知有可能身陷囹圄，却仍然如飞蛾扑火，自毁前程。“一把手”职务犯罪者不是不懂法，他们无论是在政治上、经济上都有固定的经济收入和较好的社会地位，并不愿意因为贪婪而丢掉现有的职位，他们认为很多交易都是暗箱操作“一对一”的，没有第三者在场，对被查出心存侥幸。一些处于犯罪边缘的人，也心存侥幸，以身试法。一旦沉迷其中，往往会对身边的劝诫之声置若罔闻，甚至产生逆反心理。
4、以权谋私，只讲“朋友情”不讲工作原则，无职业责任感,随心所欲地滥用权力、出卖权力，将自己手中的权力待价而沽，权力过分集中，个人权力过大，权力行使过程中不仅缺乏透明度而且缺乏有效制约,是案件高发的又一重要原因。
（二）监督不到位是“一把手”职务犯罪的客观原因。
党的监督和群众的监督不力，制度不完善导致犯罪，主要表现在：
1、“一把手”权力过于集中，自由裁量权过大。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。由于权力过于集中，“一把手”决策往往处于封闭状况，透明度低，外部也无法进行监督。权力的高度集中, 让许多“一把手”认为负总责就是什么都负责,他们就是家长,什么事都由他们说了算,一个单位事无巨细,从行政事务到具体事项,从经济往来到经费开支,从人员录用到干部任用,统统一个人说了算，没有正确认识到手中的权力是人民赋予的，而把手中的权力看成是谋取个人私利的砝码，以“有权不用，过期作废”为信条，为谋取个人私利不惜滥用权力，在社会上造成恶劣影响。
2、监督制度不健全，存在监督误区和盲区。虽然我们有党内监督、舆论监督、群众监督等多种监督形式，也有不少好的规章制度，但针对新形势新环境下出现的新矛盾、新问题必须用新方法来解决，必须规定新制度以适应变化着的形势。而我们的一些以前行之有效的监督制度由于没有跟上社会发展，普遍处在“上级管不着、同级管不了、下级不敢管”的尴尬境地。“一把手”个人逃避监督管理，组织疏于监督管理，就会出现诸如单位的“一把手”大权独揽，决策缺乏民主、公平，权力过分集中，全权掌管人、财、物；廉政制度虽制订了不少，但是缺乏抓落实；监察部门和执法部门的监督效果受到层层制约；人民群众的监督更是无从说起。监督制度存在不少监督盲点，给监督“一把手”增加了困难；同时还存在着“一把手”在同一岗位上任职时间过长等问题，使得对“一把手”的监督更是形同虚设。
三、预防和减少“一把手”职务犯罪的对策
导致一把手职务犯罪的原因涉及个人、体制、社会等方方面面,要预防和减少此类犯罪也必须标本兼治,多措并举。
(一)全党动员,齐抓共管。惩治腐败是一项社会系统工程,查办“一把手”职务犯罪因其具有保护层厚、反侦查能力强等特点，要铲除这一社会"毒瘤",必须坚持党的领导。各级党组织特别是主要领导同志对打击和预防“一把手”犯罪一定要有清醒的政治认识,求真务实,真抓实干,努力形成在党委统一领导下,职能部门各司其职,各部门积极参与,全社会齐抓共管的预防和减少职务犯罪的大格局。要落实领导责任制,对因工作不力导致“一把手”犯罪或有案不报、私自处理,为犯罪分子开脱罪责的,要坚决追究责任。
(二)强化监督,铲除滋生犯罪的土壤和条件。对管理混乱、制度不健全、运行不规范的单位、部门,进行彻底的清理整顿,对不按市场经济规律运作而产生的经济“怪胎”坚决予以解散。选拔政治素质高、业务能力强、协调水平高的人员充实到监督岗位上,赋予其履行职责必需的实际权力,实行监督检查连带追究责任制,对因疏于监督或监督不力而致“一把手”职务犯罪的,进行相应的责任追究。健全有关财务审批、人事安排、工程发包等制度。上级领导机关在选任“一把手”方面,要严格执行《领导干部选拔任用条例》,坚持用好的作风选人,选作风好的人,确保德才兼备的干部走上“一把手”岗位。对出现“一把手”职务犯罪的,有关领导要承担用人失察的责任。要把荐举人才的优劣列入对领导干部任期目标责任制的内容,作为考核、使用、提拔的一项重要依据。
（三）强化法制意识，提高干部队伍执法的自觉性。
解决土地领域违法问题，关键要强化国土资源法制意识。各级地方党委、政府，都应把国土资源法律、法规，尤其要对《土地管理法》、《矿产资源法》《基本农田保护条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）和警示教育等列入干部的经常性教育和培训内容，运用不同的形式和在不同的场合，对行政“一把手”和分管领导进行轮训告诫。对国土资源管理重要性和必要性的进一步认识，切实增强保护国土资源的紧迫感和责任感，使他们在行政过程中做到懂法、执法、守法。
（四）健全国土资源体系，使其独立、正确行使监管职能。
国有土地实行市场配置资源的一项基本制度，它有利于集约和节约用地，有利于规范用地行为，也有利于防止暗箱操作。对这项招拍挂制度，一要坚持，二要完善。防治要从源头做起，解决国土资源管理体制与机制存在的薄弱问题。首先，需要解决地方财政对城市土地的过度依赖问题；第二，需要解决地方政府强势掌握城市土地，不正当干预用地问题；第三，需要继续强化土地用途管制与出让监管；第四，需要逐步健全国土资源管理体制，使其独立并正确行使土地行政管理与监督职能；第五，需要解决基层国土管理力量薄弱问题。在继续完善监督检查制度，加强执行与监督，堵塞各种漏洞的基础上，还要同时规范国土系统公职人员的操守，特别对重点环节和重点部位权力运行的规范，对财产非法增加要建立有效监管制度。
（五）加强制度建设，规范土地交易行为。
完善规章制度，规范权力的运行。土地使用权作为一种市场行为，要真正体现公开、公平、公正的原则，必须建立一系列约束市场各方主体的行为规范、规章制度的工作程序。在土地执法监察工作中要结合实际，把制度建设摆在重要位置，严肃查处领导干部违规干预甚至以权谋私等违纪违法行为。有效遏制土地交易中腐败现象的滋生蔓延。
制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的功效，是从源头上预防和治理腐败的重要措施，健全土地使用权交易制度，积极推行建设用地信息发布制度、土地登记资料可查询制度，推行政务公开，依法行政。要建立有效的监督制约机制，规范权力运行，保证土地公开出让制度的落实。建设用地供应重大事项的集体决定制度。用制度规范约束行政行为，防止少数人搞“暗箱操作”。制度一旦制定就必须严格执行，违者要视情况追究责任。
（六）打防并举,不断强化打击和预防“一把手”职务犯罪的力度。
肩负着惩治腐败职责的机关和部门,要从实践“三个代表”重要思想的高度,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识,查办“一把手”职务犯罪工作的重要性、紧迫性,增强责任感和使命感,树立敢查敢办、敢打必胜的信心,顶住说情风,冲破关系网,开拦路石,坚决一查到底,努力保持对犯罪的高压态势,震慑犯罪者,警醒违法者,教育守法者。职务犯罪多以金钱为目的，从经济上剥夺其利益是必要之举，否则就可能引起更多的效仿；也要杜绝其“牺牲一人，享受全家”的想法，在没收财产中，严格区分与家庭其他成员的收入；除追缴犯罪所得外，加强罚款刑的适用，使犯罪分子在经济上得不偿失。同时,在党委的统一领导组织下,各级各部门要综合运用政治、经济、法律、社会的各种手段,积极开展预防职务犯罪,加大人力、物力投入，实行政治倾斜,织就预防职务犯罪的社会网络,健全预防工作机制,在全社会营造出良好的工作氛围。各级党委要牢固树立打击预防“一把手”职务犯罪也是环创新境、也是发展生产力的思想,积极支持职能部门依法查办“一把手”职务犯罪案件,推动党风廉政建设的深入开展,为经济发展和社会进步提供政治保障。
2. 张家口怀安县怎么补车牌
车管所一百五一副，拿上行车本补去
3. 张家口市怀安县对三级残废有什么补助
一二级残疾证持有者有补助，三级残疾没有补助，确实生活困难，收入水平低于当地最低收入水平的，需要自己申请，向民政局打申请报告。
4. 河北省张家口市怀安县
这里是个贫困县，比较穷，法院待遇应该很好，相对这里的消费来说的，公务员工资，这里的是1780本科的
5. 真有回收旧衣服的地方吗张家口怀安县附近有收的吗
现在有旧衣服就放在小区门外的收纳箱内
6. 哪部电影或是电视剧在张家口怀安县太平庄取过景
一部电视剧 在供销社门前是的景 改天给你查查哪个
7. 河北张家口怀安县
怀安县当然有啊，在怀安县怀安城镇山旗屯村，那是章姓的发源地
8. 张家口怀安县二十二局i电话多少高铁楼梯
可以通过这个141412平台找到这个张家口华安县22区的联系方式，然后再找他们这个主办方咨询一下，看看有没有想要你所问的问题。
9. 我要向张家口媒体，怀安县柴沟堡媒体，求助，有他们的电话号码吗
这个问题，恐怕只有沟堡镇统计部门的部门主管才能知道。
据我所知，楼主在这里遇到这几个人的机会，几乎为0。
楼主要是真感兴趣，还是直接找这几个人直接咨询吧。